我国着手制定产业准入政策从国家宏观决策部门了解到:我国正积极研制产业准入政策。其核心内容为,除自然垄断性领域外,都将扩大向集体资本、私人资本和外资开放。在融资方面将开辟新的渠道,同时引入竞争机制,打破政府垄断经营管理的格局。 产业准入政策具体原则包括:对过去主要由政府投资建设的少数自然垄断性行业、公用性基础设施,将实 行特许的招标、投标、选择项目法人。大量基础设施建设将由市场选择投资者、经营管理者,并由投资者对项目的投资、经营管理和收益全过程负责,政府主要进行监督。政府的投融资范围将进一步缩小,即使有限的投资,也不以直接赢利为目的。 产业准入政策呼声已久,国家信息中心主任刘鹤介绍说,国家将根据以往的经验教训,首先在5个产业实施 “准入”即①农业;②水利、工业基础设施建设(停车场、绿地等);③用进口新产品技术设备进行改造传统工业;④环保产业;⑤新型的服务业等。为此国家向社会颁布了投资目录,并公布了咨询电话。又据国家经贸委产业政策司的段晓峰博士透露:国家经贸委正会同有关部门修订《外商投资产业指导目录》,重点鼓励外资投向农业、高新技术产业、基础产业、基础设施、环保产业和出口创汇产业,进一步提高这些领域利用外资的比重。同时,制定《中西部地区外商投资优势产业指导目录和优势项目》,引导和鼓励外资向中西部地区倾斜。在扩大内需,积极培育新的经济增长点方面,国家正研究有关产业政策,主要有促进农业产业化、逐步建立起对农业的支持、保护、服务体系。鼓励发展第三产业。 (责任编辑:admin) |